Противодействие коррупции — это комплексная деятельность федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий, которая включает:
- профилактику коррупции— выявление и устранение её причин;
- борьбу с коррупцией— выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений;
- *минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.
Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента и Правительства РФ, а также нормативные акты субъектов РФ и муниципальные правовые акты.
Основные принципы противодействия коррупции
Согласно ст. 3 ФЗ №273-ФЗ, противодействие коррупции в РФ основывается на следующих принципах:
- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
- законность;
- публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
- приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
- сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Субъекты противодействия коррупции
Некоторые органы, которые участвуют в противодействии коррупции:
- Президент РФ— определяет основные направления государственной политики в этой сфере и устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти.
- Федеральное Собрание РФ— обеспечивает разработку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции, контролирует деятельность органов исполнительной власти.
- Правительство РФ— распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти по противодействию коррупции.
- Генеральный прокурор РФ и подчинённые ему прокуроры— координируют деятельность органов внутренних дел, ФСБ, таможенных органов и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.
- Счётная палата РФ— обеспечивает противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
- Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления— осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
По решению Президента РФ могут формироваться органы по координации деятельности в области противодействия коррупции, которые передают данные о коррупционных правонарушениях в уполномоченные органы для проверки и принятия решений.
Некоторые меры противодействия коррупции
К основным мерам относятся, например:
- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
- антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
- предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных и муниципальных должностей, и проверка представляемых ими сведений;
- установление ответственности за непредставление сведений, представление заведомо неполных или недостоверных сведений;
- внедрение правил кадровой работы, учитывающих длительное безупречное исполнение обязанностей при назначении на вышестоящую должность или поощрении;
- развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства;
- обеспечение добросовестности, открытости и объективности при осуществлении закупок для государственных или муниципальных нужд;
- устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;
- совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества и ресурсов.
Международное сотрудничество
Российская Федерация в соответствии с международными договорами и на основе принципа взаимности сотрудничает с иностранными государствами, их правоохранительными органами, специальными службами и международными организациями в области противодействия коррупции. Среди направлений международного сотрудничества — взаимная правовая помощь, экстрадиция, обмен информацией, совместные расследования, розыск и конфискация имущества, полученного коррупционным путём.
Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции в 2006 году.
Для повышения эффективности противодействия коррупции реализуется, в частности, Национальный план по борьбе с коррупцией, который определяет цели, задачи и направления развития механизмов борьбы с этим явлением.
Проверка сотрудников на коррупционные риски
Для проверки сотрудников и подрядчиков на коррупционные риски можно использовать систему «Антикор» от Контур.Фокуса. Она позволяет автоматически проверять сотрудников и подрядчиков на скрытые связи, выявлять причины возможных проблем и предотвращать коррупционные правонарушения. Это помогает соблюдать требования законодательства и предотвращать возможные угрозы.